La evolución económica en la mayoría de los Estados Miembros fortaleció la demanda de mayores aumentos en el salario mínimo.
Nuevas Tarifas
Las nuevas tarifas de salarios mínimos legales aumentaron en la mayoría de los países de la UE en enero de 2019, en comparación con el mismo mes de referencia en 2018.
Los mayores incrementos se han registrado en España + 22% (1,050 €), Grecia + 11% (758 €) y Bulgaria + 10% (286 €). En Grecia, representa el primer aumento desde el 2012. Para los trabajadores lituanos, representa un aumento sustancial, al menos en sus recibos de sueldo, ya que el aumento registrado de + 39% (555 €) se debe en gran medida a un cambio en los impuestos.
Letonia fue el único Estado miembro sin ningún cambio en su tasa nominal de 430 €, ya que esto se basó en un acuerdo por tres años, hecho en 2017.
La mayoría de los otros países con los salarios mínimos «alrededor de 500 € o menos en 2018» también experimentó aumentos en términos porcentuales de alrededor de + 8-9% (Croacia, República Checa, Estonia, Rumania y Eslovaquia).
Algunos aumentos en euros fueron principalmente debido a las devaluaciones de la moneda, más bajos en alrededor de + 4% en Hungría y Polonia.
Los países con un nivel medio de salarios mínimos (Portugal, Malta, España, Grecia, Eslovenia) ahora han aumentado el suyo al menos en 700 € por mes hasta 1.050 € (pagado 12 veces). Los aumentos porcentuales fueron más bajos en Malta (+ 1,9%), seguidos de Portugal (3,5%) y Eslovenia (+ 5,2%), junto a los más altos de España y Grecia.
Los países con los niveles más altos de salarios mínimos tienden a tener aumentos más modestos en términos porcentuales, que van desde alrededor del 2% (+1.5 – 2.6%) en Francia, Bélgica, Países Bajos e Irlanda y una magnitud similar en Alemania (+ 4% sobre el últimos dos años) hasta + 3.6% en Luxemburgo.
En Luxemburgo, Irlanda, los Países Bajos, Bélgica y Alemania, los trabajadores con el salario mínimo reciben más de 9 € por hora a partir de enero de 2019, mientras que en muchos estados miembros que se unieron recientemente a la Unión Europea, los salarios mínimos por hora son inferiores a 3 € .
En Bulgaria, a pesar del alto porcentaje de aumento, la tarifa por hora es de solo 1,62 €.
Influencia por cuestiones políticas.
España y Eslovenia, las promesas preelectorales y el apoyo popular
En España desde el año 2010 los aumentos oscilaron entre 1% y 8%, el nuevo gobierno a incrementado recientemente un nuevo salario mínimo de 1.050 €, lo que lleva a un aumento del 22%.
En Francia, el gobierno anunció un aumento en los salarios mínimos y el bono de empleo en respuesta a los «chalecos amarillos», un movimiento político que exige una economía justa. Los salarios mínimos en Francia generalmente se establecen mediante un mecanismo de indexación basado en fórmulas, que incluye consultas con un comité tripartito y un comité de expertos independiente. Este año, el gobierno aumentó el salario mínimo de acuerdo con la fórmula legal, pero también aumentó el bono de empleo, un pago adicional para los empleados de bajos ingresos que se financia con el presupuesto estatal, evitando así un impacto negativo en los costos laborales.
En Portugal, el gobierno propuso un aumento del salario mínimo (basado en 14 pagos mensuales por año) a más de 600 € e invitó a los interlocutores sociales a establecerse en un nivel superior. Como los interlocutores sociales no podían ponerse de acuerdo, al final el Consejo de Ministros aprobó la propuesta inicial del gobierno.
Hay un debate en curso sobre qué factores incluir en los cálculos de salario mínimo. En Lituania, el movimiento propuesto hacia un nuevo enfoque que vincularía los aumentos del salario mínimo al desarrollo del salario promedio ha llevado a una disputa entre los interlocutores sociales, que no pudieron ponerse de acuerdo sobre la metodología para calcular el salario promedio.
En Eslovenia también ha habido discusiones en cuanto a si incluir o no la prima de antigüedad y las asignaciones basadas en el desempeño en la definición del salario mínimo. Después de enero de 2020, las asignaciones se excluirán del salario mínimo y se pagarán por separado.
Grecia se ha comprometido a implementar un nuevo enfoque consultivo de formación de salario mínimo. En el 2012, los salarios mínimos se determinaron en un sistema de negociación colectiva gratuita por parte de los interlocutores sociales y se congelaron hasta 2018.
El enfoque actual plantea un papel mucho más fuerte para el gobierno griego, dejando el decisión final del nivel de salario mínimo con los Ministros de Trabajo y Finanzas. El primer resultado de este nuevo enfoque resultó en un aumento del 11%, mucho más alto de lo esperado. Al mismo tiempo, se abolieron las tasas mínimas juveniles, introducidas en respuesta al alto desempleo juvenil durante la crisis.
Rumania está introduciendo por primera vez tasas diferenciadas, basadas en la antigüedad y el nivel de educación. Las nuevas tarifas entraron en vigencia en enero de 2019. Los empleados con títulos universitarios y al menos un año de antigüedad en un puesto relacionado con su título tendrán derecho a un salario mínimo de 504 €, que es 13% más alto que el generalmente salario mínimo de 446 €.
En la Europa central y oriental durante los últimos años, donde los interlocutores sociales también fallaron en 2018 en acordar un nivel después de las consultas y negociaciones en el tripartito. Esto incluye en particular a Bulgaria , también en el contexto de desacuerdo sobre un entorno predecible y transparente, Croacia, la República Checa, Polonia, Portugal y Eslovaquia .
Por el contrario, algunos países mantuvieron negociaciones relativamente fluidas sobre aumentos del salario mínimo. Este fue el caso de Bélgica, donde los interlocutores sociales y los consejos nacionales acordaron un aumento del 2% del salario mínimo a 1.593 €. También se alcanzaron acuerdos en Letonia, donde ya se había alcanzado un acuerdo en 2017 para el período hasta 2019, y en Hungría con un aumento del 8% en la moneda nacional, (aumento al 4% cuando se convierte al euro).
En Malta, un comité tripartito supervisa el cálculo del índice de precios minoristas que ayuda al gobierno a calcular los aumentos del costo de vida que se agregan al salario mínimo. Del mismo modo, los Países Bajos y Luxemburgo tienen normas vigentes que relacionan los aumentos del salario mínimo con los cambios en otros salarios. Se utiliza una fórmula fija para determinar el cambio en el salario mínimo, basado en los salarios colectivos de empleo, y no se llevan a cabo más negociaciones.
Otros países tienen enfoques mixtos que involucran comisiones de expertos, como Alemania, donde una comisión de salario mínimo compuesta por representantes de empleadores, representantes de trabajadores y expertos económicos, propuso un aumento en dos fases en los próximos dos años, mientras que anteriormente solo se preveía un aumento para tener lugar cada dos años.
También en Irlanda, la Comisión de Bajos Pagos, por primera vez por unanimidad, emitió recomendaciones, que fueron seguidas por el gobierno. En el Reino Unido la Comisión de Bajos Pagos (LPC) propuso tarifas basadas en una amplia consulta de los interlocutores sociales y siguió el camino previamente determinado de aumentos hacia un 60% de los ingresos medios para 2020.
